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15-02-10 - Reforma de la Enseñanza y Estado asimétrico en España (I)

Por Eduardo de Villalmonte

El ministro de Educación Gabilondo ha lanzado una oferta de pacto nacional para cambiar la Enseñanza, y aporta una propuesta con sus 104 medidas, para que el PP y los otros partidos se sumen al acuerdo.

Sostiene el ministro que hay que contar con el PP debido a que un pacto de estas características no puede hacerse sin sumar por lo menos el 66%, dos tercios del Congreso.

Ha costado 30 años conseguir, desde los sectores progresistas castellanohablantes de Cataluña, que la Derecha de Madrid entienda que hay que defender, (y distinguir) la enseñanza 'del' español o castellano, pero también la enseñanza 'en' español o castellano. Este matiz, ('de', 'en') por primera vez, María Dolores de Cospedal, dirigente del PP, la conjugó hace unos días desde el PP nacional-España antes las cámaras de Televisión, al comentar el pacto que Gabilondo propone al PSOE y al PP sobre enseñanza, tal y como pidió el jefe del Estado en el Discurso de Nochebuena 2009.

Es importantísimo.

Cuando se quiere confundir a los castellanohablantes, siempre se afirma que: "la enseñanza del español está garantizada" o que el "aprendizaje del castellano está garantizado y asegurado", para ocultar que lo que NO se hace -y SÍ se pide-, es la enseñanza de las asignaturas fundamentales "en" la lengua propia primera del alumno, en castellano. "En" español, muchas asignaturas para los niños castellanohablantes. Es clave.

Y se suele producir entonces a partir de ahí un 'diálogo de besugos' donde siempre son engañados los torpes de Madrit, poco acostumbrados a los matices; les insisten hasta que finalmente los de Madrit ceden y aceptan que sí, que bueno, que vale, que "la enseñanza del castellano está asegurada"; cuando no era ese el centro del debate. Y así una y otra vez, año tras año.
Ha bastado que el PP, por boca de Cospedal, tan sólo mencione que hay que hablar de la enseñanza "en" castellano para los castellanohablantes para que el nacionalismo político catalán ponga el grito en el cielo, como si les hubieran robado el patrimonio y quemado la casa.

"La enseñanza en Cataluña no se toca" amenaza Duran Lleida, de CiU, el amigo que Zapatero se llevó a rezar, ay, junto al presidente Obama.

La inmersión obligatoria al catalán no se toca; ni se mira. Las competencias transferidas son nuestras y punto. El Estado ya no pinta nada aquí.

Maragall, consejero de la materia en Cataluña, indaga, busca, encuentra y salta exultante: en los planes del ministro Gabilondo no está cambiar nada acerca de la Inmersión obligatoria al catalán. O sea, nada cambia acerca de que la única lengua de la Enseñaza en Cataluña es y siga siendo el catalán para todos. El castellano, en las horas de la asignatura Lengua Española o Castellana, y pocas.

No quiero entrar ahora aquí (en esta primera parte, I) en el fondo de las 104 propuestas del Ministro Gabilondo, ni en las que le remita el PP, en su caso.

Tampoco en la cuestión que para mí es previa y sine qua non, a un Pacto Nacional sobre Enseñanza, el de la lengua vehicular para los castellanohablantes en las regiones bilingües. Porque, hay que decirlo, el primer y principal problema de la Enseñanza en España es el de la lengua vehicular en las zonas bilingües. Conste.

Voy ahora al tema del Estado aconstitucional que estamos construyendo afanosamente desde 1983. Aconstitucional, o sea fuera de la Constitución. Y a ver cómo nos ilustra este asunto de la enseñanza acerca de este Estado confederal asimétrico, mal ideado, mal empezado y mal acabado; que es un caos por incoherente.

Hace unos meses, me publicaron en una revista y en un diario digital un amplio escrito sobre la España asimétrica y Castilla en esa España.

El Estatuto catalán, decía allí, afecta a todos los españoles, a toda España desde el momento que modifica sustancialmente la concepción, lo que sea, la percepción que se tenga y objetivamente a una de sus partes, hasta convertirla en nación que ha de tratar de igual a igual con el Estado, o sea con la Nación española de la Constitución de 1978. El todo negociando con una de sus partes de manera privilegiada. El principio del fin (de España).

"España, asimetrías, naciones y Castilla" Eduardo de Villalmonte. Revista de Castilla y León .com. Y 'Diario YA'.com.

No lo voy a rescribir aquí, sólo indicar que en el apartado 2 (Coherencia) se hacia referencia al Estado confederal asimétrico que nos estamos proporcionando, improvisando, poquito a poco los españoles; o que unos poco españoles nos están endosando a todos.

El resumen de argumentos es este:

Uno de los problemas que plantea la asimetría política, tanto si es un referéndum ilegal en Arenys como si fuere una Sentencia torpe del TC, es la asimétrica asignación de competencias iguales, tanto si es en el llamado Estado de las Autonomías como si es en un hipotético Estado Federal asimétrico, inexistente en Derecho Comparado pero que los catalanistas quieren aplicar y aplican en España, e incluso en un Estado confederal asimétrico, en la práctica aplicado ya en España en algunas materias, en virtud del principio catalanista de "siempre avanzado". Y lo ponemos así sabiendo que en cierto modo es "antinatura" decir 'federalismo asimétrico' entre parte iguales de un mismo Estado, y lo es 'Confederación asimétrica' de partes igual, y las Autonomías españolas deberían serlo, iguales aunque todas diferentes. Y además es contradictorio incluso en los términos en el tema de la reserva de competencias exclusivas -y blindadas- desde una de las partes, por ejemplo el Estatuto de Cataluña, mientras que otras partes no lo hacen y siguen radicadas en las estructuras del Estado.

Ya he planteado, decía, el problema grave teórico y conceptual de que la asimetría equivale a primar a una parte, a hacer desiguales, a conceder prebendas y privilegios. Conociendo, eso sí, que algunos sostienen, equivocadamente, que no, que esto es solamente una técnica como un "restaurante a la carta", etc.

Pero hay que señalar que de ser así, ello tiene sus consecuencias, sus exigencias lógicas, que no se han previsto.

La parte que hace reserva de competencias (se blinda), en pura lógica política -y jurídica- debería renunciar a gobernar esas mismas competencias en las otras partes o comunidades autónomas o estados federados o confederados. "Por ejemplo, los diputados y senadores de Cataluña tendrían que ausentarse del Congreso y del Senado españoles cuando se tratasen y votasen allí Temas que Cataluña tuviera asignados en exclusiva, y blindados en su Estatuto. Lo contrario supone tanto como que los catalanes gobiernan, ellos solos, sin que ni el Estado ni el resto de los españoles puedan intervenir en nada, en sus propios asuntos, y en A, B, C, D, E y F asuntos/temas/competencias; pero en cambio los catalanes gobiernan por ejemplo en La Rioja, Murcia, Cantabria, Extremadura, Ceuta, Melilla, Castilla-León y Castila-La Mancha en temas idénticos A B C D E y F, no transferidos a esas autonomías citadas".

Por la misma regla de tres, tendría que dejar de haber ministros catalanes en el Gobierno de España. No van a gobernar los catalanes desde el Consejo de Ministros parcelas no trasferidas (por ejemplo Enseñanza) a seis u ocho o diez regiones pero que Cataluña gestiona en exclusiva desde Barcelona (y las tiene blindadas). Etc.

Y citaba otro ejemplo como el de la competencia en las aguas territoriales.
Resultó premonitorio. Pocos meses después lo vemos.

La asimetría confederal, -que tan bien y tan claramente nos ha sabido ahora ilustrar en el asunto de la Enseñanza, como vengo insistiendo, supone que el Gobierno de la nación ya no puede entrar en asuntos transferidos -Durán Lleida dixit- y por lo tanto lo "nacional" debe limitarse a unas pocas provincias y autonomías, aquellas de la Mini-España que no tienen transferidas las competencias de la Enseñanza a la comunidad Autónoma.

A mayor abundamiento, obsérvese otra gravedad que ocurre. Que al no aplicar las normas de la coherencia, de la lógica, de la simetría y de la reciprocidad, los señores diputados y senadores de CiU y de ERC (partidos de ámbito autonómico exclusivamente) pueden seguir mandado en el resto de España por dos vías:

a) la ejecutiva, si tuvieren algún ministro de España, o si apoyan al Gobierno.

b) la legislativa, con sus senadores y diputados en Congreso y Senado.

Y sin embargo, en puridad confederal, si se niegan a que el Estado legisle ya nada en enseñanza para Cataluña, ellos deberían a su vez renunciar a querer mandar -por ejemplo en toda Castilla y en el Territorio MEC- y ausentarse de las Cortes cuando se debatan allí estos Temas.

Pero no solamente los CiU y ERC. Pienso también en los diputados y senadores catalanes del PP y sobre todo los del PSOE; en realidad del PSC, igual de 'nacionalista' que ERC y CiU, porque el PSOE no existe en Cataluña
Si el Territorio MEC es apenas Castilla y unas pocas regiones más, lo lógico en este Estado confederal asimétrico es que rija la reciprocidad y la coherencia.

Cataluña no puede pretender gobernarse a sí misma en materias X y al resto de España en esas mismas materias.

Suele el catalanismo político usar el mismo tópico, a falta de verdaderas razones, para pretender justificar la grave asimetría de este Estado:

"Nadie, en su sano juicio", -dicen, "puede pretender que La Rioja sea y tenga lo mismo que Cataluña ni que Cataluña tenga las mismas competencias que la Rioja". Insisten, y creo que esto es cierto; que en esto razón tienen.

Ocurre empero que La Rioja es una provincia, región natural, -eso sí "natural"-, pero histórica de Castilla la Vieja; o sea, que debería ser de y estar en Castilla y León. Y claro, Castilla y León sí que resultaría una realidad comparable, homologable con Cataluña.

Mucho más si pensamos en Castilla entera, una de las, digamos así, "nacionalidades" o súper-regiones más claras diáfanas y definidas de España.

¡Pero, claro está, -y también lo veo lógico-, no se va a poner el catalanismo político a reivindicar la Unidad de Castilla y los derechos de Castilla, sea sólo la del norte sea juntas ambas Castillas. Ahí les doy la razón. Los que tienen que pedir que terminen estas asimetrías e injusticias son los castellanos y las castellanas de Castilla. De Castila entera, incluida Madrid. Y otras zonas del Estado.

Pero si lo que finalmente se pretendiera de verdad fuera un Estado Confederal para España: entonces, primero que nos lo digan claramente y luego hagámoslo con todas sus consecuencias, premisas y requisitos lógicos; y para todos.

Hoy por hoy, ya se ve que ni siquiera para hablar del grave problema de la Enseñanza en España, cola y culera de Europa y la OCDE, podemos sentarnos y Pactar, porque nos lo impide la Inmersión lingüística contra los castellanohablantes en Cataluña, el Estado Confederal Asimétrico que nos han endosado, y su guardián Durán i Lleída; y otros como él.

Eduardo de Villalmonte.-
Barcelona, 08-02-2010.-
© Copyright by Eduardo de Villalmonte. Eduardo de Prado Álvarez, de Villalmonte (León). Barcelona, España a ocho de febrero de 2010.-

Anexo: Escrito Publicado que se cita.

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15-02-10 - España, asimetrías, naciones y Castilla
[Los castellanos que no tenían nación].

Por Eduardo de Villalmonte.

1.-Asimetrías en España

Mientras España siga siendo la nación de todos los españoles y todos los territorios del estado se mantengan bajo la calificación de regiones o parte de la Nación española, no habrá problemas.

El día que el Tribunal Constitucional, TC, presionado por los nacionalistas periféricos y algún psocialista le reconozca a alguno de los trozos de España la calidad de nación distinta de la nació española, habrá creado un inmenso problema.

Si esas nuevas y pequeñas naciones los son, son naciones, dentro de España, porque España sea una nueva Nación de naciones, hay que ver qué naciones son esas que forman España.

Si ellas lo son fuera de la Nación España, entonces el TC se coloca fuera de la legalidad vigente, en grave prevaricación, y sus miembros tendrán que ser procesados.

Este segundo supuesto, no quiero ni pensar ni imaginar a donde nos llevará.

2. Referéndum: o todos o ninguno.

Suponemos que ahora el Sr. semiautista, y expertísimo economista por lo visto, presidente del gobierno de España, don José Luis Rodríguez Zapatero, de Valladolid, se dará cuenta de que jugar son eso de los referéndums es cosa peligrosa.

Cuando nadie lo quería ni pedía, el señor presidente azuzó los caballos, metió 'el pico en la oreja' como se suele decir, de don Artur Mas de CiU, y modificaron el Estatuto de Cataluña, votado muy poco en Cataluña y votado a favor en Cortes Españolas por senadores y diputados PSOE que manifestaban en público estar en desacuerdo con el texto, -piezas para un futuro monumento grandioso a la coherencia, que habrá que levantarles a todo ellos-, y que acabó modificando la realidad de España.

Sí de España. Porque si un mal galeno le corta, digamos, la pierna derecha a Juan López, por error y sin tener que hacerlo porque la pierna estaba bien, al final el que resulta afectado es todo el pobre Juan López (y por extensión su familia entera y sus vecinos y amigos) y no sólo la pierna derecha de Juan. El Estatut catalán afecta a todos los españoles, a toda España desde el momento que modifica sustancialmente la concepción, lo que sea, la percepción que se tenga y objetivamente a una de sus partes, hasta convertirla en nación que ha de tratar de igual a igual con el Estado, o sea con la Nación española de la Constitución de 1978. El todo negociando con una de sus partes de manera privilegiada. El principio del fin (de España).

Eso es, vamos a decirlo claro, ni más ni menos que un Estado dentro del Estado.

Ahora, unos 3.000 en el pueblo de la provincia de Barcelona, Arenys de Munt en referéndum oficioso, -no digamos charlotada para que nadie se ofenda- dicen que Cataluña tiene que ser independiente del resto de España. Y quieren hacer cientos de referendums más según ERC.

Como decía el novelista Julio A. Llamazares, cada ciudadano cada persona es una nación ("la persona es la única nación que conozco"). Vázquez Montalbán decía: 'cada obrero un sindicato', y 'cada trabajador una Comisión', de CC OO, claro) así que bien podemos decir que hay 7 Millones de Cataluñas, y que por esa regla de tres …

Vamos a ver: ¿son ellos, los 3.000 de Arenys de Munt, dueños de Cataluña?

No, claro que no. Ni siquiera llegaron al 41% o poco más del Censo de Arenys de Munt con lo que el 60% que no se tomó la molestia de ir a votar son más (y seguramente mejores catalanes) que los independentistas que esos sí votaron todos.

Pero la siembra ya está hecha. Mala siembra.

Siembra de odio, de futuras discordias y de guerra civil en Cataluña si no se para todo esto. Sí, porque eso acabaría siendo, si es que no lo paran, porque que nadie se crea que los catalanes leales a España (empezando por el altísimo Pau, verbi gracia) son menos "hombres" y menos "mujeres" que los otros. Ni lo piensen.

El futuro político y social de toda España corresponde decidirlo a todos los españoles así que ¿qué tal si en todos los municipios de España hacen un referéndum con esta Cuestión, más o menos planteada así:

Pregunta: "1. ¿Esta UD de acuerdo en que se rompa la Unidad Nacional de España y del Estado?

Pregunta: "2. Se debe perseguir a todos aquellos que pretendan romper la Unidad del Estado y el Orden Constitucional y arrebatar parte de su territorio a España, los españoles y el Estado?"

Sí. Sí, porque donde unos dicen "autodeterminación" otros le pueden decir romper la Unidad de España y su Estado. El pensador Julián Marías solía insistir mucho en el tema del 'punto de vista' desde el que se habla o analiza. Desde dónde. Es fundamental: desde el punto de vista de España, la 'inocente' presunta consulta de presunta 'autodeterminación' -a la que no se tiene derecho alguno-, en virtud de falsario eslogan de que "todo está permitido" en democracia, es ni más ni menos que pretender destruir la Unidad del Estado.

No todo está permitido: nadie puede ni debe ni está obligado a permitir que el vecino, o desde dentro, por ejemplo un familiar díscolo, pretendan destruir su casa o arrebatarle sus posesiones (o pretender emanciparse llevándose lo que no es suyo). España es la Casa de 44 millones de españoles y españolas. El Estado y su territorio son como a modo de sus posesiones.

La nación, el pueblo (que si es en armas es el ejército, y o sin armas es pueblo civil) tiene la obligación de dejar las cosas claras, como un buen padre o madre de familla.

Pero para que mañana no haya guerra civil en Cataluña entre catalanes separatistas y no separatistas, y para que no termine habiéndola en toda España, unos y otros, pero sobre todo el Gobierno de España -con logotipo incluido y todo- la Oposición, es decir el Congreso, el Senado, los jueces y los fiscales (lo que pienso sobre el Rey de España y Jefe de Estado, me lo reservo) tienen que parar todo este aquelarre y poner a sus responsable en su sitio. Si su sitio fuera la cárcel, en algún caso, pues en la cárcel.

Y yo confió en que aún quede Estado para hacerlo.

Y si no, lo dicho: referéndum, o ninguno o todos.

3. Coherencia

Uno de los problemas que plantea la asimetría política, tanto si es un referéndum ilegal en Arenys como si fuere una Sentencia torpe del TC, es la asimétrica asignación de competencias iguales, tanto si es en el llamado Estado de las Autonomías como si es en un hipotético Estado Federal asimétrico, inexistente en Derecho Comparado pero que los catalanistas quieren aplicar y aplican en España, e incluso en un Estado confederal asimétrico, en la práctica aplicado ya en España en algunas materias, en virtud del principio catalanista de "siempre avanzado". Y lo ponemos así sabiendo que en cierto modo es "antinatura" decir 'federalismo asimétrico' entre parte iguales de un mismo Estado, y lo es 'Confederación asimétrica' de partes igual, y las Autonomías españolas deberían serlo, iguales aunque todas diferentes. Y además es contradictorio incluso en los términos en el tema de la reserva de competencias exclusivas -y blindadas- desde una de las partes, por ejemplo el Estatuto de Cataluña, mientras que otras partes no lo hacen y siguen radicadas en las estructuras del Estado.

Ya he planteado el problema grave teórico y conceptual de que la asimetría equivale a primar a una parte, a hacer desiguales, a conceder prebendas y privilegios. Conociendo, eso sí, que algunos sostienen que no, que esto es solamente una técnica como un "restaurante a la carta" etc.

Pero de ser así, ello tiene sus consecuencias, sus exigencias lógicas, que no se han previsto.

La parte que hace reserva de competencias (se blinda), en pura lógica política -y jurídica- debería renunciar a gobernar esas mismas competencias en las otras partes o comunidades autónomas o estados federados o confederados. Por ejemplo, los diputados y senadores de Cataluña tendrían que ausentarse del Congreso y del Senado españoles cuando se tratasen y votasen allí Temas que Cataluña tuviera asignados en exclusiva, y blindados en su Estatuto. Lo contrario supone tanto como que los catalanes gobiernan, ellos solos, sin que ni el Estado ni el resto de los españoles puedan intervenir en nada, en sus propios asuntos, en A, B, C, D, E y F asuntos/temas/competencias; pero
en cambio los catalanes gobiernan por ejemplo en La Rioja, Murcia, Cantabria, Extremadura, Ceuta, Melilla, Castilla-León y Castila-La Mancha en temas idénticos A B C D E y F, no transferidos a esas autonomías citadas.

Por la misma regla de tres, tendría que dejar de haber ministros catalanes en el Gobierno de España. No van a gobernar los catalanes desde el Consejo de Ministros parcelas no trasferidas (por ejemplo Enseñanza) a seis u ocho o diez regiones pero que Cataluña gestiona en exclusiva desde Barcelona (y las tiene blindadas). Etc.

Otro ejemplo muy ilustrativo puede ser el siguiente: Cataluña blinda para sí todas las competencias sobre el río Ebro y sus riberas en su territorio autonómico. Pero si Aragón, La Rioja, Castilla y León y Cantabria no hacen lo mismo, los catalanes mandarán en esas partes del Ebro vía Estado central, Gobierno de España y Cortes Generales. ¡Y por cierto mandan bastante los catalanes en el resto de España ! Pero además por la misma vía no dejan de mandar sobre el Duero, Miño, Tajo, Guadalquivir, Guadiana y sus grandes afluentes.

Este grave asunto lo desarrollaré con más detenimiento. En otro lugar. Lo que ahora quiero significar es lo peligroso que resulta desarrollar o modificar la Constitución Española desde una de las 19 partes, desde una Comunidad Autónoma y lo grave que resulta un Estado Confederal asimétrico sin desarrollarlo con todas sus consecuencias inherentes. Y España anda metida en esta serie interminable de chapuzas desde 1978.

4. La nación de los castellanos

En la medida en que de forma paulatina cada vez más los españoles se vinculen con la españolidad, con su ser españoles no directamente como ciudadanos con DNI español sino como catalanes, vascos, gallegos, canarios, andaluces, baleares… y España deja de ser una nación directa, de primera instancia y de VINCULACIÓN DIRECTA CON LOS CIUDADANOS para pasar a ser una nación de territorios, (en el caso Catalán ya lo es: España-Estado ya prácticamente no está en Cataluña) compuesta de presuntas naciones, y por tanto ella misma una Nación de naciones, en la medida que dejemos alguna parte del territorio del Estado sin su definición como Nación sub-española, estamos creando injusticias, desigualdades, desequilibrios, incoherencias y absurdos. Y por esas asimetrías, se convierte a España en una"cosa" incoherente e ininteligible.

Y de rebote se logra, que no es menos grave, que España quede como una "mini nación" de los restos, de los terrotirios que no son nación por sí mismos: (Murcia, Madrid, la Rioja, Melilla,…)

Teóricamente, este grave problema, este aparente callejón sin salida, se resuelva, mal que bien, con la Nación Castellana.

Sé perfectamente que hay grupos españoles que sostienen que ante este caos identitario español actual, lo mejor es dejar que la situación se pudra, que el Régimen que llaman "Borbónico" caiga y en todo caso acelerar su caída para luego, en un nuevo Estado, que las Autonomías sean disueltas y España se reencuentre en su unidad nacional.

Y que hay que derjales que cometan cantos más errores mejor. Análisis tipo troskista, digamos. Y maquiavélico.

No me acaba de convencer del todo. No podemos sentarnos a esperar que caiga el Régimen de las Autonomías (que por cierto voté y muchos votamos en 1978) devenidas asimétricas y además "naciones", y no podemos ni debemos, de otra parte, trabajar contra España para conseguir aquel fin.

Prefiero aportar cosas para la reforma necesaria. Castilla es necesaria a España. Y si España es una nación de naciones, necesitamos a Castilla como nación y pueblo en el centro de España, mesetas norte y sur y Madrid por supuesto.

Habrá problemas en Santander y en Logroño como los hay en León. Con todo, pienso que el mapa de Castilla de los Concejos Comuneros de 17 provincias y 5 comunidades autónomas, es el adecuado.

Exceptuando Ceuta y Melilla, que deberán adscribirse a Andalucía o a Andalucía y Murcia, por mi ya pueden hacer la España Nación de naciones: siendo Castilla (Castila plural en su interior) una nación. Digo Castilla plural en su interior, pero Castilla, pensando en León, Santander y Logroño.

Y esto, lo podría mantener igual delante de 12 millones de castellanas y castellanos que delante del Rey que delante de los mandos del Ejército reunidos al efecto, que delante del Tribuna Consticional.

Lo que no podemos hacer es confundir naciones con lenguas, dar a unos, quitar a otros e ir trampeando mal que bien, en espera de que escampe.

Si España va a seguir siendo la Nación de todos los españoles, cuenten conmigo. Pero si en el territorio del Estado van a florecer nuevas naciones (y por tanto España deviene Nación de naciones) aunque solo sea una, dos o tres, necesitamos la Nación Castellana por imperativo lógico, de coherencia, político y jurídico. Y de dignidad. Entonces sí, entonces los castellanos ya tendrán nación: España, cierto, y si no dos naciones la Castellana y la Española superior.

De cualquier de las maneras, trabajar políticamente por Castilla es hoy un imperativo ético para todo los castellanos y las castellanas.- FIN.

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